勞資糾紛一般指勞動争議,是指勞動關系的當事(shì)人之間因執行勞動法律、法規和履行勞動合同而發(fā)生的糾紛,即勞動者與所在單位之間因勞動關系中的權利義務而發(fā)生的糾紛。
根據争議涉及的權利義務的具體内容,可將(jiāng)其分爲以下幾類:
1.因确認勞動關系發(fā)生的争議;
2.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的争議;
3.因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的争議;
4.因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的争議;
5.因勞動報酬、工傷醫療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的争議;
6.法律、法規規定的其他勞動争議。
起(qǐ)訴狀有:勞動争議起(qǐ)訴狀(争議)和民事(shì)起(qǐ)訴狀(糾紛)。
勞動關系有:事(shì)實勞動關系(争議)和勞動合同關系(糾紛)。勞動者(打工者)維權,首先确認是否存在勞動關系,光有雙方蓋章簽字的勞動合同也未必有勞動關系,未用工的勞動合同就(jiù)不存在勞動關系。勞動關系有事(shì)實勞動關系(法律關系爲勞動關系,案由勞動争議)和勞動合同關系(未用工的勞動合同,法律關系爲合同關系,案由勞動合同糾紛)。依照《最高人民法院關于審理勞動争議案件适用法律若幹問題的解釋(一)》(以下簡稱《勞動争議司法解釋(一)》)第一條(二)規定,勞動者與用人單位之間沒(méi)有訂立書面(miàn)勞動合同,但已形成(chéng)勞動關系後(hòu)發(fā)生的糾紛,屬于《勞動法》第二條規定的勞動争議。
根據中國(guó)《勞動争議調解仲裁法》第2條規定,勞動争議的範圍是:
(一)因确認勞動關系發(fā)生的争議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的争議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的争議;
(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的争議;
(五)因勞動報酬、工傷醫療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的争議;
(六)勞動者與用人單位在履行勞動合同過(guò)程中發(fā)生的糾紛;
(七)勞動者與用人單位之間沒(méi)有訂立書面(miàn)勞動合同,但已形成(chéng)勞動關系後(hòu)發(fā)生的糾紛;
(八)勞動者退休後(hòu),與尚未參加社會(huì)保險統籌的原用人單位因追索養老金、醫療費、工傷保險待遇和其他社會(huì)保險而發(fā)生的糾紛;
(九)法律、法規規定的其他勞動争議。
處理機構
中國(guó)當前處理勞動争議的機構爲:勞動争議調解委員會(huì)、地方勞動争議仲裁委員會(huì)和地方人民法院。
處理程序
勞動争議調解委員會(huì)調解勞動争議的步驟如下:
(1)申請;(2)受理;(3)調查;(4)調解;(5)制作調解協議書。
調解是處理企業勞動争議的基本辦法或途徑之一。事(shì)實上,調解可以貫穿著(zhe)整個勞動争議的解決過(guò)程。它既指在企業勞動争議進(jìn)入仲裁或訴訟以後(hòu)由仲裁委員會(huì)或法院所估的調解工作,也指企業調解委員會(huì)對(duì)企業勞動争議所做的調解活動。這(zhè)裡(lǐ)所說(shuō)的調解指的是後(hòu)者。企業調解委員會(huì)所做的調解活動主要是指,調解委員會(huì)在接受争議雙方當事(shì)人調解申請後(hòu),首先要查清事(shì)實、明确責任,在此基礎上根據有關法律和集體合同或勞動合同的規定,通過(guò)自己的說(shuō)服、誘導,最終促使雙方當事(shì)人在相互讓步的前提下自願達成(chéng)解決勞動争議的協議。
勞動争議仲裁
仲裁也稱公斷。仲裁作爲企業勞動争議的處理辦法之一,是指勞動争議仲裁機構依法對(duì)争議雙方當事(shì)人的争議案件進(jìn)行居中公斷的執法行爲。
仲裁一般要經(jīng)曆這(zhè)樣(yàng)幾個階段:
(1)案件受理階段。這(zhè)一階段包括兩(liǎng)項工作:一是當事(shì)人在規定的時(shí)效内向(xiàng)勞動争議仲裁委員會(huì)提交請求仲裁的書面(miàn)申請;二是案件受理。仲裁委員會(huì)在收到仲裁申請後(hòu)一段時(shí)間内要做出受理或不受理的決定。
(2)調查取證階段。調查取證的目的是收集有關證據和材料,查明争議實施,爲下一步的調解或裁決做好(hǎo)準備工作。調查取證工作包括撰寫調查提綱,根據調查提綱進(jìn)行有針對(duì)性的調查取證,核實調查結果和有關證據等。
(3)調解階段。仲裁庭在查明事(shì)實的基礎上,首先要做調解工作,努力促使雙方當事(shì)人自願達成(chéng)協議。對(duì)達成(chéng)協議的仲裁庭還(hái)需制作仲裁調解書。
(4)裁決階段。經(jīng)仲裁庭調解無效或仲裁調解書送達前當事(shì)人反悔,調解失敗的,勞動争議的處理便進(jìn)入裁決階段。仲裁庭的裁決要通過(guò)召開(kāi)仲裁會(huì)議的形式做出。一般要經(jīng)過(guò)庭審調查、雙方辯論和陳述等過(guò)程,最後(hòu)由仲裁員對(duì)争議事(shì)實進(jìn)行充分協商,按照少數服從多數的原則做出裁決。仲裁庭做出裁決後(hòu)應制作調解裁決書。當事(shì)人對(duì)裁決不服的,可在規定時(shí)間内向(xiàng)法院起(qǐ)訴。
(5)調解或裁決的執行階段。仲裁調解書自送達當事(shì)人之日起(qǐ)生效;仲裁裁決書在法定起(qǐ)訴期滿後(hòu)生效。生效後(hòu)的調解或裁決,當事(shì)雙方都(dōu)應該自覺執行。
勞動争議訴訟是人民法院按照民事(shì)訴訟法規的程序,以勞動法規爲依據,按照勞動争議案件進(jìn)行審理的活動。
勞動糾紛要及時(shí)、正确地加以解決。
注:
1.依照現行法律規定,勞動者主要的法定維權渠道(dào)有:勞動争議處理程序、勞動保障監察程序。
2.當前兩(liǎng)個程序都(dōu)存在各自的不足:
(1)按照勞動争議處理程序解決的,勞動者需出庭舉證、辦理比較繁瑣的仲裁訴訟手續,勞動者常常由于應訴能(néng)力不強導緻權益得不到應有的保障。
(2)按照勞動監察程序舉報投訴,可以免去出庭應訴之累,成(chéng)本低,但是由于勞動監察處理該類案件時(shí)缺乏司法體系的有力支持,勞動保障監察處理難、執行難現象十分突出。
訴訟時(shí)效
勞動争議案件的時(shí)效是指勞動争議的仲裁時(shí)效和勞動争議的訴訟時(shí)效。超過(guò)勞動争議案件的仲裁時(shí)效提起(qǐ)勞動争議訴訟的勝訴權喪失。勞動争議案件的仲裁時(shí)效,是《中華人民共和國(guó)勞動法》規定的六十天,是指當事(shì)人自知道(dào)或者應當知道(dào)自己的勞動合同權利被(bèi)侵犯之日算至以後(hòu)的六十日(不含因不可抗力而中斷的期間)内向(xiàng)勞動争議仲裁委員會(huì)提起(qǐ)勞動争議仲裁。
《中華人民共和國(guó)勞動法》規定:“勞動争議當事(shì)人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決之日起(qǐ)十五日内向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。一方當事(shì)人在法定期限内不起(qǐ)訴又不履行仲裁裁決的,另一方當事(shì)人可以申請人民法院強制執行。”
根據《最高人民法院關于審理勞動争議案件适用法律若幹問題的解釋》 [4] 第二十一條規定,當事(shì)人申請人民法院執行勞動争議仲裁機構作出的發(fā)生法律效力的裁決、調解書,被(bèi)申請人提出證據證明勞動争議仲裁裁決書、調解書有下列情形之一,并經(jīng)審查核實的,人民法院可以根據《民事(shì)訴訟法》第二百一十七條之規定,裁定不予執行:
(一)裁決的事(shì)項不屬于勞動争議仲裁範圍,或者勞動争議仲裁機構無權仲裁的;
(二)适用法律确有錯誤的;
(三)仲裁員仲裁該案時(shí),有徇私舞弊、枉法裁決行爲的;
(四)人民法院認定執行該勞動争議仲裁裁決違背社會(huì)公共利益的。
人民法院在不予執行的裁定書中,應當告知當事(shì)人在收到裁定書之次日起(qǐ)三十日内,可以就(jiù)該勞動争議向(xiàng)人民法院起(qǐ)訴。
(1)協商程序。協商是指勞動者與用人單位就(jiù)争議的問題直接進(jìn)行協商,尋找糾紛解決的具體方案。與其他糾紛不同的是,勞動争議的當事(shì)人一方爲單位,一方爲單位職工,因雙方已經(jīng)發(fā)生一定的勞動關系而使彼此之間相互有所了解。雙方發(fā)生糾紛後(hòu)最好(hǎo)先協商,通過(guò)自願達成(chéng)協議來消除隔閡。實踐中,職工與單位經(jīng)過(guò)協商達成(chéng)一緻而解決糾紛的情況非常多,效果很好(hǎo)。但是,協商程序不是處理勞動争議的必經(jīng)程序。雙方可以協商,也可以不協商,完全出于自願,任何人都(dōu)不能(néng)強迫。
(2)申請調解。調解程序是指勞動糾紛的一方當事(shì)人就(jiù)已經(jīng)發(fā)生的勞動糾紛向(xiàng)勞動争議調解委員會(huì)申請調解的程序。根據《勞動法》規定:在用人單位内,可以設立勞動争議調解委員會(huì)負責調解本單位的勞動争議。調解委員會(huì)委員由單位代表、職工代表和工會(huì)代表組成(chéng)。一般具有法律知識、政策水平和實際工作能(néng)力,又了解本單位具體情況,有利于解決糾紛。除因簽訂、履行集體勞動合同發(fā)生的争議外均可由本企業勞動争議調解委員會(huì)調解。但是,與協商程序一樣(yàng),調解程序也由當事(shì)人自願選擇,且調解協議也不具有強制執行力,如果一方反悔,同樣(yàng)可以向(xiàng)仲裁機構申請仲裁。
(3)仲裁程序。仲裁程序是勞動糾紛的一方當事(shì)人將(jiāng)糾紛提交勞動争議仲裁委員會(huì)進(jìn)行處理的程序。該程序既具有勞動争議調解靈活、快捷的特點,又具有強制執行的效力,是解決勞動糾紛的重要手段。勞動争議仲裁委員會(huì)是國(guó)家授權、依法獨立處理勞動争議案件的專門機構。申請勞動仲裁是解決勞動争議的選擇程序之一,也是提起(qǐ)訴訟的前置程序,即如果想提起(qǐ)訴訟打勞動官司,必須要經(jīng)過(guò)仲裁程序,不能(néng)直接向(xiàng)人民法院起(qǐ)訴。
(4)訴訟程序。根據《勞動法》第83條規定:“勞動争議當事(shì)人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起(qǐ)15日内向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。一方當事(shì)人在法定期限内不起(qǐ)訴,又不履行仲裁裁決的,另一方當事(shì)人可以申請人民法院強制執行。”訴訟程序即我們平常所說(shuō)的打官司。訴訟程序的啓動是由不服勞動争議仲裁委員會(huì)裁決的一方當事(shì)人向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟後(hòu)啓動的程序。訴訟程序具有較強的法律性、程序性,作出的判決也具有強制執行力。