光法案例：承包合同起(qǐ)糾紛，律師介入成(chéng)功調解

2023年8月25日，張某與某建設工程有限公司、李某簽訂了一份《食堂承包合同》。合同約定將(jiāng)某民工食堂及生活區小賣部交由張某承包，承包費爲11萬元，并約定三個月内工地不開(kāi)工，對(duì)方需退還(hái)全部費用。合同簽訂後(hòu)，張某按照約定通過(guò)微信支付11萬。但對(duì)方工地至今未開(kāi)工，張某多次催促，對(duì)方承諾退還(hái)承包費，但一直以各種(zhǒng)理由推脫。爲維護自己的合法權益，張某便委托我所起(qǐ)訴對(duì)方。

考慮到案件較爲簡單，調解既能(néng)幫雙方快速化解矛盾，又能(néng)減輕當事(shì)人訴累，節約訴訟費用，辦案律師便從中數次溝通。經(jīng)過(guò)不懈的努力，雙方成(chéng)功達成(chéng)調解協議，同意于2024年2月19日解除《食堂承包合同》；某建設工程有限公司、李某共同退還(hái)張某承包費11萬元。最終本案通過(guò)以訴前調解的方式得到了圓滿解決

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問：都(dōu)說(shuō)訴前調解省心的同時(shí)還(hái)省錢，那調解的訴訟費用是怎麼(me)收取的呢？

答:通過(guò)人民調解協議司法确認的案件，不收取費用。以調解方式結案的，減半收取訴訟費。

法條鏈接：

🔗《最高人民法院關于人民調解協議司法确認程序的若幹規定》

第十一條　人民法院辦理人民調解協議司法确認案件，不收取費用。

🔗《訴訟費用交納辦法》

第十五條　以調解方式結案或者當事(shì)人申請撤訴的，減半交納案件受理費。

問：調解中一方當事(shì)人無故拖延，不配合調解，案件不就(jiù)沒(méi)法處理了？

答:調解期限一般爲一個月，雙方也可申請延長(cháng)調解期限一個月。在期限内調解不成(chéng)功的案子，將(jiāng)轉立案進(jìn)入審判程序。訴前調解程序是爲了減少訴累和負擔，并不會(huì)影響調解不成(chéng)功的後(hòu)續審理。

法條鏈接：

🔗《最高人民法院關于進(jìn)一步完善委派調解機制的指導意見》

人民法院委派調解的期限爲30日。經(jīng)雙方當事(shì)人同意，可以延長(cháng)調解期限。委派調解期限自特邀調解組織或者特邀調解員确認接收法院移交材料之日起(qǐ)計算。未能(néng)在期限内達成(chéng)協議或者當事(shì)人明确拒絕繼續調解的，應當依法及時(shí)轉入訴訟程序。

問：對(duì)方在我起(qǐ)訴前都(dōu)承諾好(hǎo)幾次了，到現在也沒(méi)履行，調解有用嗎？

答:經(jīng)調解形成(chéng)的調解協議具有約束力，據此出具的民事(shì)調解書或經(jīng)司法确認後(hòu)出具的民事(shì)裁定書與其他裁判文書一樣(yàng)具有強制執行力。若當事(shì)人未按調解書内容履行義務，可向(xiàng)法院申請強制執行。

法條鏈接：

🔗《最高人民法院關于人民調解協議司法确認程序的若幹規定》

第九條　人民法院依法作出确認決定後(hòu)，一方當事(shì)人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當事(shì)人可以向(xiàng)作出确認決定的人民法院申請強制執行。

🔗《中華人民共和國(guó)民事(shì)訴訟法》

第一百條　調解達成(chéng)協議，人民法院應當制作調解書。調解書應當寫明訴訟請求、案件的事(shì)實和調解結果。

調解書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章，送達雙方當事(shì)人。

調解書經(jīng)雙方當事(shì)人簽收後(hòu)，即具有法律效力。

問：對(duì)方之前總是出爾反爾，擔心他調解了又反悔，調解協議簽字後(hòu)就(jiù)具有相應法律效力嗎？

答:調解書原則上需經(jīng)當事(shì)人簽收後(hòu)才具有法律效力。若想避免簽字與郵寄簽收這(zhè)段時(shí)間内對(duì)方反悔，雙方可以選擇一緻同意在調解協議上簽名或者蓋章後(hòu)即生效。此情形下經(jīng)人民法院審查确認後(hòu)即具有法律效力，即使請求法院制作的調解書被(bèi)一方拒簽了，也不影響調解協議的效力。

法條鏈接：

🔗《最高人民法院關于适用<中華人民共和國(guó)民事(shì)訴訟法>的解釋》

第一百五十一條　根據民事(shì)訴訟法第一百零一條第一款第四項規定，當事(shì)人各方同意在調解協議上簽名或者蓋章後(hòu)即發(fā)生法律效力的，經(jīng)人民法院審查确認後(hòu)，應當記入筆錄或者將(jiāng)調解協議附卷，并由當事(shì)人、審判人員、書記員簽名或者蓋章後(hòu)即具有法律效力。

前款規定情形，當事(shì)人請求制作調解書的，人民法院審查确認後(hòu)可以制作調解書送交當事(shì)人。當事(shì)人拒收調解書的，不影響調解協議的效力。

問：聽說(shuō)調解方便快捷，那我所有類型的案子都(dōu)可以先調解嗎？

答:對(duì)于案件事(shì)實清楚、權利義務關系明确的民商事(shì)案件可以申請調解。但并非所有案子都(dōu)能(néng)調解，涉及到适用特别程序、督促程序、公示催告程序、婚姻等身份關系确認案件以及其他根據案件性質不能(néng)進(jìn)行調解的案件不得調解。

法條鏈接：

🔗《最高人民法院關于适用<中華人民共和國(guó)民事(shì)訴訟法>的解釋》

第一百四十二條　人民法院受理案件後(hòu)，經(jīng)審查，認爲法律關系明确、事(shì)實清楚，在征得當事(shì)人雙方同意後(hòu)，可以徑行調解。

第一百四十三條　适用特别程序、督促程序、公示催告程序的案件，婚姻等身份關系确認案件以及其他根據案件性質不能(néng)進(jìn)行調解的案件，不得調解。

問：是不是隻要協商一緻法院就(jiù)會(huì)出具調解書？

答:對(duì)于調解形成(chéng)的調解協議，法院仍會(huì)就(jiù)協議的内容進(jìn)行事(shì)實和法律上的審查，對(duì)于損害國(guó)家、集體或第三人利益、以合法形式掩蓋非法目的、違反法律或行政法規強制性規定等情形的，調解協議無效。

法條鏈接：

🔗《最高人民法院關于人民法院民事(shì)調解工作若幹問題的規定(2020修正)》

第十條　調解協議具有下列情形之一的，人民法院不予确認：（一）侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的；（二）侵害案外人利益的；（三）違背當事(shì)人真實意思的；（四）違反法律、行政法規禁止性規定的。

問：達成(chéng)調解後(hòu)，還(hái)是擔心對(duì)方不履行，有什麼(me)督促履行的方法嗎？

答:爲了督促義務人履行，在調解協議中通常可以添加相應的督促履行條款，約定義務人若未按調解書确定内容履行，將(jiāng)加重其義務。主要有以下形式：1、分期付款的，可就(jiù)剩餘未到期部分一并申請強制執行；2、權利人放棄部分本金、利息的，可按原請求标的額申請強制執行；3、另要求支付合理數額的違約金。