最高人民法院關于審理人身損害賠償案件适用法律若幹問題的解釋(2022修正)
第六條 醫療費根據醫療機構出具的醫藥費、住院費等收款憑證,結合病曆和診斷證明等相關證據确定。賠償義務人對(duì)治療的必要性和合理性有異議的,應當承擔相應的舉證責任。
醫療費的賠償數額,按照一審法庭辯論終結前實際發(fā)生的數額确定。器官功能(néng)恢複訓練所必要的康複費、适當的整容費以及其他後(hòu)續治療費,賠償權利人可以待實際發(fā)生後(hòu)另行起(qǐ)訴。但根據醫療證明或者鑒定結論确定必然發(fā)生的費用,可以與已經(jīng)發(fā)生的醫療費一并予以賠償。
Q賠償義務人應否賠償社會(huì)保險機構已支付的醫療費?
A司法實踐中,通常受害人醫療費的一部分已通過(guò)社會(huì)保險機構實時(shí)報銷。此時(shí)賠償義務人是否還(hái)應賠償已報銷的部分醫療費,尚有不同認識。
第一種(zhǒng)意見認爲:基于損害填補原則,賠償權利人已經(jīng)獲得了社會(huì)保險報銷的費用,不能(néng)再次從侵權人處獲得賠償,否則受害人即獲得雙份賠償,即賠償義務人隻賠償尚未報銷部分的醫療費。
第二種(zhǒng)意見認爲:賠償權利人的社會(huì)保險和人身損害賠償分屬不同的法律關系受害人雖然已從社會(huì)保險機構獲得部分醫療費用,但不妨礙其基于人身損害賠償關系獲得賠償。
我們認爲,社會(huì)保險制度是對(duì)受害人的一種(zhǒng)基本社會(huì)保障,沒(méi)有分散侵權人侵權責任的功能(néng)。第三人的侵權責任不能(néng)因爲受害人獲得社會(huì)保險的給付而減輕或者免除。
根據《社會(huì)保險法》第三十條的規定:“下列醫療費用不納入基本醫療保險基金支付範圍:……(二)應當由第三人負擔的;……醫療費用依法應當由第三人負擔,第三人不支付或者無法确定第三人的,由基本醫療保險基金先行支付。基本醫療保險基金先行支付後(hòu),有權向(xiàng)第三人追償。”如果社會(huì)保險管理機構向(xiàng)受害人先行墊付了部分醫療費的,其有權向(xiàng)侵權人追償。
來源:最高人民法院民事(shì)審判第一庭編《最高人民法院人身損害賠償司法解釋理解與适用(2022版)》
裁判要旨:根據《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險法》的相關規定,由第三人負擔的醫療費本就(jiù)不應納入基本醫療保險基金支付的範圍。在第三人不支付或者無法确定第三人的,基本醫療保險基金在支付後(hòu)獲得追償權。案涉部分醫療費雖已由醫保報銷,但實際侵權人的侵權責任并不因此而減輕或免除,保險公司仍應在承保的保險範圍内向(xiàng)受害人賠付醫療費。
雲南省高級人民法院
民 事(shì) 裁 定 書
(2020)雲民申691号
再審申請人(一審被(bèi)告、二審上訴人):中國(guó)大地财産保險股份有限公司昆明市盤龍支公司
被(bèi)申請人(一審原告、二審被(bèi)上訴人):格瑪某木
被(bèi)申請人(一審原告、二審被(bèi)上訴人):和某明
再審申請人中國(guó)大地财産保險股份有限公司昆明市盤龍支公司因與被(bèi)申請人格瑪某木、和某明機動車交通事(shì)故責任糾紛一案,不服雲南省迪慶藏族自治州中級人民法院(2019)雲34民終65号民事(shì)判決,向(xiàng)本院申請再審。本院依法組成(chéng)合議庭進(jìn)行了審查,現已審查終結。
大地财保盤龍支公司申請再審。理由如下:1、被(bèi)申請人格瑪某木不能(néng)因侵權行爲而從保險中獲利,其所能(néng)獲得的賠償隻能(néng)以其實際損失爲限,應遵循損失補償原則。被(bèi)申請人格瑪某木因交通事(shì)故兩(liǎng)次住院治療,其主張交通事(shì)故侵權損害賠償全部醫療費93842.82元,但第二次住院醫療費29119.6元已由醫保統籌及建檔立卡報銷26204.64元,其醫療費的實際損失是64723.22元。《社會(huì)保險法》第三十條第(二)款規定:“醫療費用依法應當由第三人負擔,第三人不支付或者無法确定第三人的,由基本醫療保險基金先行支付。基本醫療保險基金先行支付後(hòu),有權向(xiàng)第三人追償。”
依此規定,在第三人侵權的情形下,基本醫療保險基金在發(fā)揮其救助功能(néng)之後(hòu),即取得了向(xiàng)侵權人的追償權。但本案未通知醫保部門參加訴訟,可能(néng)有損公共利益。同時(shí),《侵權責任法》和《保險法》均以損失填補爲原則,需要填補損失的程度將(jiāng)視實際損失大小而定,無損失則不填補。結合本案的案件事(shì)實,若賠償數額高于實際損失,與損害賠償的填補功能(néng)相悖,違反了“任何人不能(néng)從侵害行爲中獲利”的原則。
雲南省高級人民法院經(jīng)審查認爲:本案争議焦點爲醫保已經(jīng)報銷的醫療費是否應從總醫療費中予以扣除的問題。
和某明的侵權行爲給格瑪某木的人身造成(chéng)損害,應承擔向(xiàng)格瑪某木賠償醫療費、護理費等各項賠償款的義務。大地财保盤龍支公司作爲和某明所駕車輛承保機動車交通事(shì)故責任強制保險和商業第三者責任保險的保險公司,應由其在承保保險範圍内予以賠償。《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險法》第三十條規定“下列醫療費用不納入基本醫療保險基金支付範圍:(一)應當從工傷保險基金中支付的;(二)應當由第三人負擔的;(三)應當由公共衛生負擔的;(四)在境外就(jiù)醫的。醫療費用依法應當由第三人負擔,第三人不支付或者無法确定第三人的,由基本醫療保險基金先行支付。基本醫療保險基金先行支付後(hòu),有權向(xiàng)第三人追償。”由第三人負擔的醫療費本就(jiù)不應納入基本醫療保險基金支付的範圍。
在第三人不支付或者無法确定第三人的,基本醫療保險基金在支付後(hòu)獲得追償權。本案中部分醫療費雖已由醫保報銷,但實際侵權人的侵權責任并不因此而減輕或免除。大地财保盤龍支公司仍應在承保的保險範圍内向(xiàng)受害人賠付醫療費。再審申請人關于此問題的申請再審理由不能(néng)成(chéng)立。
綜上,大地财保盤龍支公司的再審申請不符合《中華人民共和國(guó)民事(shì)訴訟法》第二百條規定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事(shì)訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關于适用<中華人民共和國(guó)民事(shì)訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規定,裁定如下:駁回中國(guó)大地财産保險股份有限公司昆明市盤龍支公司的再審申請。
二審:雲南省迪慶藏族自治州中級人民法院(2019)雲34民終65号
再審:雲南省高級人民法院(2020)雲民申691号